به گزارش روابط عمومی سازمان خصوصی سازی، شورای عالی بورس و اوراق بهادار در راستای اجرای ابلاغیه مورخ نهم اردیبهشت ماه ۹۹، آیین نامه اجرایی آزادسازی سهام عدالت را مصوب کرد که متن کامل آن بدین شرحج است:
بسمهتعالی
"آیین نامه اجرایی آزاد سازی سهام عدالت"
شورایعالی بورس و اوراق بهادار در جلسات مورخ ۱۵/۰۲/۱۳۹۹، ۲۳/۰۲/۱۳۹۹، ۳۰/۰۲/۱۳۹۹، ۰۶/۰۳/۱۳۹۹، ۰۳/۰۴/۱۳۹۹، ۲۳/۰۴/۱۳۹۹ و ۰۴/۰۵/۱۳۹۹ در اجرای ابلاغیه مورخ ۹/۲/۱۳۹۹ مقام معظم رهبری، آیین نامه اجرایی آزادسازی سهام عدالت را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده ۱- اصطلاحات و واژههای تعریف شده در ماده یک قانون بازار اوراق بهادار جمهوری اسلامی ایران در صورت کاربرد، با همان مفاهیم در این آیین نامه بهکار رفتهاند. سایر اصطلاحات و واژههای بهکار رفته در این آیین نامه به شرح زیر تعریف میشوند :
- دارندگان سهام عدالت: افرادی هستند که مطابق ماده ۳۴ قانون اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران مشمول دریافت سهام عدالت شدهاند. - سامانه سهام عدالت: سامانه الکترونیکی است که توسط سازمان خصوصیسازی به منظور ثبت برخی اطلاعات دارندگان سهام عدالت از جمله شماره شبا، مشاهده صورتحساب و انتخاب روش سهامداری مستقیم طراحی و مدیریت میگردد. - شرکتهای سرمایه پذیر: منظور شرکتهای موضوع ماده ۳۴ قانون اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران می باشدکه بخشی از سهام آنها در قالب طرح توزیع سهام عدالت به طرح توزیع سهام عدالت واگذار گردیده است. - سبد سهام عدالت: درصدی از سهام کلیه شرکتهای سرمایه پذیر مشمول واگذاری به دارندگان سهام عدالت است. - شرکتهای غیر بورسی: منظور شرکتهایی از سبد سهام عدالت است که در بورس اوراق بهادار تهران یا بازارهای فرابورس ایران پذیرش نشده و سهام آنها قابل معامله نباشد. - سهامدار شرکتهای سرمایهپذیر: دارندگان سهام عدالت میباشندکه قصد سهامداری شرکتهای سرمایهپذیر فهرست شده در یکی از بورسها را دارند. - ابلاغیه مقام معظم رهبری : منظور ابلاغیه مورخ ۹/۲/۱۳۹۹ مقام معظم رهبری میباشد. - شرکتهای سرمایهگذاری استانی: منظور شرکتهای سرمایه گذاری میباشند که به استناد ماده ۳۵ قانون اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تشکیل شدهاند. - شرکتهای تعاونی شهرستانی : منظور شرکتهای تعاونی است که به استناد ماده ۳۵ قانون اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تاسیس شدهاند. - بورس ها : منظور بورس اوراق بهادار تهران و فرابورس ایران می باشد. - مقررات: منظور کلیة مصوبات هیات وزیران، شورای عالی بورس و اوراق بهادار و سازمان بورس و اوراق بهادار در مورد بازار اوراق بهادار و فعالان آن است . - وراث متوفیان تعیین تکلیف شده: افرادی هستند که به منظور انتقال سهام متوفی به وراث قانونی آنان در دفاتر پیشخوان دولت حاضر شده و نسبت به انتقال سهام عدالت متوفی به وراث قانونی اقدام نمودهاند. - کانون: کانون تشکل خودانتظامی است که به منظور تنظیم روابط بین شرکتهای سرمایهگذاری استانی که طبق قانون بازار اوراق بهادار جمهوری اسلامی ایران به فعالیت در بازار اوراق بهادار اشتغال دارندفعالیت می نماید. ماده۲-اشخاص در قید حیات ووراث متوفیان تعیین تکلیف شده، دارنده سهام عدالت محسوب میشوند. فهرست نهایی این افراد توسط سازمان خصوصی سازی به شرکت سپرده گذاری مرکزی و تسویه وجوه اعلام خواهد شد.
تبصره ۱- آن دسته از دارندگان سهام عدالت که برای ثبت شماره شبای بانکی خود به سامانه سهام عدالت و اخذ تاییدیه از طریق این سامانه اقدام نکردهاند، حداکثر ظرف ۴۵ روز پس از تصویب این آیین نامه فرصت دارند با مراجعه به سامانه، نسبت به ثبت شماره شبای بانکی خود واخذ تاییدیه اقدام نمایند.
تبصره ۲- همزمان با آزادسازی سهام عدالت از طریق سامانه مربوطه، سامانه متوفیان (انتقال سهام آنها به وراث قانونی توسط دفاتر پیشخوان دولت) متوقف میگردد و پس از پایان فرایند آزادسازی سهام مذکور سامانه فوق مجددا شروع به کار مینماید. سازمان خصوصیسازی موظف است اطلاعات کلی هدارندگان سهام عدالت فوت شده تا آن تاریخ را جهت ساماندهی در اختیار شرکت سپردهگذاری مرکزی اوراق بهادار و تسویه وجوه قرار دهد. به منظور انجام اقدامات لازم درخصوص تعیین تکلیف و انتقال سهام متعلق به متوفیان به وراث قانونی آنها، سازمان خصوصیسازی موظف است در مدت زمان مقرر شده از سوی شورای عالی بورس و اوراق بهادار نسبت به انتقال «نرم افزار مشاهده و بررسی ثبت وراث» و کلیه اطلاعات و زیرساختهای فنی مرتبط با آن به شرکت سپردهگذاری مرکزی اوراق بهادار و تسویه وجوه اقدام نماید .
تبصره ۳- سهام عدالت بعنوان دارایی های ماترک متوفیان تا تاریخ ۰۱/۰۵/۱۳۹۹ معاف از مالیات موضوع بند ۱ ماده ۱۷ و ماده ۱۴۳ و ماده ۱۴۳ مکرر قانون مالیاتهای مستقیم میباشد.
تبصره ۴-شرکت سپردهگذاری مرکزی اوراق بهادار و تسویه وجوه موظف است پس از اجرای مفاد تبصره۲ این ماده به منظوراحراز اصالت مفاد گواهی حصر وراثت قطعیت یافته صادره از سوی دادگاهها نسبت به برقراری ارتباط مکانیزه با قوه قضاییه اقدام و نسبت به احراز هویت و اصالت وراث قانونی و سهم الارث آنها اطمینان کسب نموده و سهام مشمولین را به وراث منتقل نمایند.
ماده ۳-سهام کلیه شرکتهای سرمایه پذیرفهرست شده در یکی از بورسها طرح توزیع سهام عدالت به تناسب دارندگان نهایی سهام عدالت به انضمام لیست آنها(فهرست نهایی سهامداران سهام عدالت شامل مشخصات سجلی، شماره ملی،شماره شبا و شماره تلفن همراه)تعداد سهام تک تک این افراد توسط سازمان خصوصیسازی به شرکتهای سرمایهگذاری استانی به منظور انجام تکالیف قید شده در مواد (۴)، (۵) و(۶) این آیین نامه تعیین، تخصیص، منتقل و نسخهای از مستندات آن باید به شرکت سپرده گذاری مرکزی اوراق بهادار و تسویه وجوه ارسال گردد. شرکتهای سرمایهگذاری استانی مکلفاند صورتهای مالی خود را متناسب با تغییرات صورت گرفته بر اساس استانداردهای حسابداری ملی کشور اصلاح نمایند.
تبصره۱- به منظور تشویق و صیانت از سرمایه دارندگان سهام عدالت که روش غیرمستقیم را انتخاب نمودهاند، شرکتهای سرمایهگذاری استانی مکلفاند برای سرمایهگذاری در سهام (که بعنوان دارایی جاری طبقه بندی میشوند) از روش حسابداری خالص ارزش فروش استفاده کنند و افشاهای لازم را براساس استانداردهای حسابداری در صورتهای مالی انجام دهند. سودهای تحقق نیافته ناشی از بکارگیری روش خالص ارزش فروش طبق استانداردهای حسابداری مشمول مالیات نخواهد نمود.
تبصره ۲-سازمان خصوصیسازی مکلف است حداکثر ظرف مدت یک ماه پس از تاسیس شرکت هلدینگ موضوع ماده ۴، سهام شرکتهای غیربورسی موجود در «سبد سهام عدالت» رابه شرکت هلدینگ انتقال دهد.
ماده ۴- به منظور مدیریت سهام شرکتهای غیربورسی، یک شرکت هلدینگ سهامی عام جهت سرمایهگذاری در فعالیتهای اقتصادی موضوع فعالیت اساسنامه تشکیل خواهد شد. معامله سهام شرکت مذکور تا پیش از پذیرش و درج در یکی از بورس ها فاقد اعتبار است. ۵ نفر خبره مالی به عنوان موسس و اولین مدیران توسط سازمان خصوصیسازی، اتاق تعاون ایران و اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران در صورت تایید صلاحیت حرفهای توسط سازمان بورس و اوراق بهادار، انتخاب شده وجهت تایید به شورای عالی بورس و اوراق بهادار معرفی میگردند. سازمان خصوصیسازی مکلف است نسبت به تامین و تخصیص وجوه مالی از محل سود سهام عدالت سنوات گذشته به مبلغ ۵۰ میلیاردریال به شرکت هلدینگ به جهت امکان تاسیس و مدیریت هزینهها در سال اول فعالیت اقدام نماید.شش ماه پس از تاسیس، اولین مدیران شرکت، نسبت به برگزاری مجمع عمومی عادی بطور فوق العاده جهت انتخاب مدیران بعدی اقدام خواهند نمود.
تبصره ۱-هیات مدیره شرکت هلدینگ موظف است به تعداد و مبلغ سهام اختصاص یافته توسط سازمان خصوصیسازی به هر دارنده سهام عدالت با برگزاری مجمع عمومی فوق العاده نسبت به افزایش سرمایه از محل سهام واگذار شده - به سرمایه ثبت شده شرکتهای سرمایه پذیر در تاریخ ۰۱/۰۴/۱۳۹۹ - و به نام کلیه دارندگان سهام عدالت که از طرف سازمان خصوصیسازی معرفی میشوند، اقدام نماید.
تبصره ۲- کلیه داراییهای شرکتهای سرمایهگذاری استانی - بجز دفتر مرکز اصلی محل فعالیت شرکت سرمایهگذاری استانی تا متراژ ۲۵۰ متر و مبلغ حداکثر ۵ میلیارد ریال وجه نقد و ملزومات مصرفی دارای ارزش دفتری تا سقف ۵ میلیون ریال و مطالبات شرکتهای تعاونی شهرستانی باید طی مدت شش ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه به ارزش دفتری منعکس در دفاتر قانونی شرکتهای سرمایهگذاری استانی، از طریق تنظیم صورتجلسه و سایر اقدامات قانونی مرتبط و با نظارت بازرسین قانونی شرکتهای سرمایهگذاری استانی و شرکت هلدینگ به شرکت هلدینگ منتقل گردد.
تبصره ۳- هییت مدیره شرکتهای سرمایهگذاری استانی مکلفاند نسبت به انجام اقدامات لازم طبق قوانین و مقررات به منظور تسریع در پذیرش و درج شرکت در بورسها اقدام نمایند.
تبصره۴-سازمان ثبت اسناد و املاک کشور مکلف است، شرکت هلدینگ را ثبت و افزایش سرمایه شرکت مزبور را پس از برگزاری مجمع عمومی فوق العاده شرکت و اخذ تاییدیه از بازرس قانونی، سازمان بورس و اوراق بهادار و سازمان خصوصی سازی ثبت نماید.
ماده ۵-کلیه دارندگان سهام عدالت مطابق با ابلاغیه مقام معظم رهبری سهامدار شرکتهای سرمایهگذاری استانی هستند، آن دسته از دارندگان سهام عدالت که قصد سهامداری شرکتهای سرمایهپذیررا دارند میتوانندحداکثر ظرف مدت۵۱ روزاز تاریخ ابلاغیه مقام معظم رهبری، نسبت به ثبت درخواست خود مبنی بر سهامداری شرکتهای سرمایهپذیر در سامانه سهام عدالت اقدام مینمایند.
تبصره ۱-سازمان خصوصیسازی مکلف است ضمن فراهم نمودن تمهیدات لازم از طریق سامانه سهام عدالت، درخواست دارندگان سهام عدالت را نسبت به تمایل آنها جهت انتخاب رویه مالکیت سهام عدالت به سهولت اخذ نماید.
تبصره ۲- به آن دسته از دارندگان سهام عدالت که «سهامداری شرکتهای سرمایهپذیر» را انتخاب نموده اند، سهام شرکتهای مشمول واگذاری فهرست شده در یکی از بورس ها براساس تبصره ۳ این ماده مستقیما تخصیص داده میشود.
تبصره۳-پس از تکمیل«فرم سهامداری شرکتهای سرمایهپذیر» توسط دارندگان سهام عدالت در سامانه سهام عدالت، شرکت سپردهگذاری مرکزی اوراق بهادار و تسویه وجوه مکلفاست حداکثر ظرف ۱۴ روز، سهام شرکتهای مشمول واگذاری فهرست شده در یکی از بورسها را پس از ارسال اطلاعات مربوطه توسط سازمان خصوصی سازی از مالکیت شرکتهای سرمایهگذاری استانی به مالکیت دارندگان سهام عدالت منتقل نماید و پس از شناسایی اولیه آنها، گواهی الکترونیکی سهام برای دارندگان سهام عدالت صادر و در اختیار آنها قرار دهد. سازمان خصوصیسازی مکلف است اطلاعات مذکور را حداکثر ظرف ۲ روز کاری به شرکت سپردهگذاری مرکزی و تسویه وجوه ارسال نماید.
تبصره۴-امکان انجام معامله سهام آن دسته از دارندگان سهام عدالت که « سهامداری شرکتهای سرمایهپذیر» را انتخاب نموده اند، بهصورت تدریجی طبق مصوبه شورای عالی بورس و اوراق بهادار و مطابق برنامه زمانبندی اعلامی طی مدت ۱ سال و پس از آن بدون محدودیت وجود خواهد داشت.
ماده ۶- شرکتهای سرمایهگذاری استانی مکلفاند ظرف حداکثر یک ماه پس از گذشت مدت زمان مندرج در ماده(۵) در خصوص باقیمانده سهام شرکتهای سرمایهپذیر فهرست شده در یکی از بورسها موجود در پرتفوی شرکت سرمایهگذاری استانی نسبت به برگزاری مجمع عمومی فوق العاده به منظور افزایش سرمایه اقدام نمایند. این افزایش سرمایه به قیمت پایانی روز ۰۱/۰۴/۱۳۹۹وپس از دریافت اطلاعات لازم از سازمان خصوصیسازی ، با برگزاری مجمع عمومی فوق العاده از محل سهام واگذار شده به این شرکتها و به نام دارندگان سهام عدالت همان استان (در زمان ثبت نام اولیه سهام عدالت) که سهامداری شرکتهای سرمایهپذیر را انتخاب ننموده اند،میباشد.
تبصره ۱- سازمان خصوصی سازی موظف است پس از تخصیص سهام مشمولینی که تا تاریخ ۲۹/۰۳/۱۳۹۹ روش مستقیم سهامداری را انتخاب کردهاند، باقیمانده سهام شرکتهای بورسی سرمایهپذیر را بر اساس تعداد مشمولینی که در هر استان به روش غیر مستقیم باقی ماندهاند به هر یک از شرکتهای سرمایهگذاری استانی از محل سهام تجمیع شده، شرکتهای سرمایهپذیر تخصیص و با در نظر گرفتن ارزش دارایی هر یک از آن شرکت ها به قیمت پایانی روز ۰۱/۰۴/۱۳۹۹ (مطالبات ایجاد شده) سرمایه آنها را تعیین و بر مبنای هر سهم هزار ریالی تعداد سهام هر یک از سهامداران شرکتهای سرمایهگذاری استانی را به تفکیک هر استان تعیین و به شرکت سپردهگذاری مرکزی اعلام نماید. شرکت سپردهگذاری مرکزی اوراق بهادار و تسویه وجوه موظف است راسا بر اساس اطلاعات ارسالی سازمان خصوصی سازی نسبت به ثبت سرمایه ودرج اطلاعات تعداد سهام شرکت های سرمایهگذاری استانی و نیز تعداد سهام تخصیص یافته به هر مشمول در هر استان که در روش غیر مستقیم باقی مانده اند، در پایگاه داده خود اقدام نماید.
تبصره ۲– سازمان بورس و اوراق بهادار مجاز است بدون رعایت ترتیبات قانونی مقرر، در خصوص افزایش سرمایه شرکتهای سرمایه گذاری استانی صرفا با اعلام ترازنامه شرکتهای سرمایه گذاری استانی برمبنای قیمت پایانی معاملاتی روز ۰۱/۰۴/۱۳۹۹، توسط سازمان خصوصی سازی، نسبت به افزایش سرمایه شرکتهای صدرالاشاره اقدام نماید.
تبصره ۳- با توجه به لزوم تسریع در پذیرش و درج شرکتهای سرمایه گذاری استانی، افزایش سرمایه شرکتهای سرمایه گذاری استانیاز تشریفات و ترتیبات تغییرات در سرمایه شرکت به جز تشریفات مربوط به دعوت و برگزاری توسط مجمع عمومی فوق العاده در خصوص این ماده و تبصره ۱ ماده ۴ مستثنی گردید.
تبصره۴-شرکت های سرمایهگذاری استانی مکلفاند حداکثر ظرف ۲ ماه پس از ثبت افزایش سرمایه موضوع این ماده نسبت به برگزاری مجامع عمومی به منظورتصویب اساسنامه، انتخاب مدیران و سایر موارد اقدام نمایند.
تبصره ۵- هیات مدیره شرکتهای سرمایهگذاری استانی به وسیله مجمع عمومی عادی متشکل از سهامداران هر شرکت سرمایهگذاری استانی که مجمع آن به صورت الکترونیکی برگزار خواهد شد، از بین اشخاص واجد صلاحیت حرفهای براساس اساسنامه شرکت و دستورالعمل تایید صلاحیت حرفهای مدیران نهادهای مالی مصوب شورای عالی بورس انتخاب خواهند شد. جهت رعایت حقوق سهامداران در انتخاب اعضای هیات مدیره، مدت زمان رایگیری در مجمع الکترونیک، سه تا شش روز خواهد بود. حسابرس و بازرس قانونی شرکتهای سرمایهگذاری استانی از بین حسابرسان معتمد سازمان بورس و اوراق بهادار ( طبقه الف و ب ) انتخاب خواهند شد و اطلاعات شرکتهای سرمایهگذاری استانی با توجه به پذیرش در بورسها براساس دستورالعمل افشای اطلاعات شرکتهای پذیرفته شده در سامانه رسمی سازمان بورس و اوراق بهادار، افشا خواهد گردید.
تبصره ۶- مجامع الکترونیکی شرکتهای سرمایهگذاری استانی و شرکت هلدینگ مطابق دستورالعملهای نحوه حضور و اعمال حق رای به صورت الکترونیکی در مجامع عمومی شرکت های ثبت شده نزد سازمان بورس و اوراق بهادارمصوب سازمان بورس و اوراق بهادار خواهد بود.
تبصره ۷ -دارندگان سهام عدالت میتوانند برای مشارکت در مجامع شرکتهای سرمایهگذاری استانی به اشخاص حقیقی و حقوقی از جمله شرکتهای تعاونی، نهادهای مالی فعال در بازار سرمایه و سایر اشخاص وکالت دهند. حضور وکیل در مجامع شرکتهای سرمایهگذاری استانی و هلدینگ با رعایت قوانین و مقررات بلامانع است.
تبصره ۸-سازمان خصوصیسازی مکلف است پس از انجام تکالیف ذکر شده در این ماده توسط شرکتهای سرمایهگذاری استانی، حداکثر ظرف ۱۵ روز نسبت به رفع توثیق سهام مشمول واگذاری مربوطه اقدام نماید. هرگونه تغییر در ترکیب سهام شرکتهای سرمایهپذیر موجود در سبد داراییهای شرکتهای سرمایهگذاری استانی قبل از قابل معامله شدن سهام شرکتهای سرمایهگذاری استانی در یکی از بورسهای اوراق بهادار، ممنوع است.
ماده۷-شرکت های سرمایهگذاری استانی مکلف اند حداکثر ظرف یکماه پس از انجام اقدامات ذکر شده در ماده(۶)، نسبت به تهیه مدارک و آخرین صورت های مالی سالانه حسابرسی شده به منظور پذیرش در یکی از بورس ها اقدام نمایند.شرکت های بورس اوراق بهادار تهران و فرابورس ایران مکلف به تسریع فرآیند پذیرش شرکتهای سرمایهگذاری استانی در یکی از بورسهای اوراق بهادار هستند بطوریکه حداکثر یک ماه پس از تکمیل مدارک و آخرین صورت های مالی حسابرسی شده،نسبت به امکان معامله سهام شرکتهای مذکور در یکی ازبازارهای خود تعیین تکلیف نمایند. در صورت عدم ارایه مدارک فوق الذکر تا فراهم شدن شرایط لازم، فرابورس ایران می تواند پس از دریافت آخرین صورتهای مالی حسابرسی نشده، نسبت به درج سهام این شرکتها در بازار پایه توافقی فرابورس اقدام نماید.
تبصره- اساسنامه شرکت هلدینگ و شرکتهای سرمایهگذاری استانی و نحوه بررسی صلاحیت حرفهای مدیران شرکتهای مزبورمطابق مقررات بازار سرمایه میباشد.
ماده۸-شرکتهای سرمایهگذاری استانی مجاز هستند پس از شناسایی پروژههای سودآوربه سرمایهگذاری به روشهای مختلف از قبیل تاسیس صندوقهای سرمایهگذاری پروژه و زمین و ساختمان اقدام نمایند و به منظور تامین مالی، میتوانند تا میزان ۳۰ درصد تعداد سهام هر یک ازشرکتهای سرمایهپذیر فهرست شده در یکی از بورسهادر مالکیت خودرا براساس مقررات سازمان بورس و اوراق بهادار به فروش رسانده یا از سایر روشهای تامین مالی نظیر صندوق سرمایه گذاری تامین مالی اقدام نمایند. در صورت موفقیتآمیز بودن و به بهرهبرداری رسیدن پروژههای قبلی، با مجوز شورای عالی بورس و اوراق بهادار امکان تخصیص بیش از نصاب ۳۰ درصد فوقالذکر به پروژههای سودآور وجود خواهد داشت.
تبصره ۱- هر شرکت سرمایهگذاری استانی مکلف است حداکثر ۱۰ واحد درصد از ۳۰ درصد (یک سوم) فوق را در یک صندوق پروژه سرمایهگذاری نمایند.
تبصره ۲- افزایش میزان سرمایهگذاری در هر صندوق پروژه (موضوع تبصره ۱) تا میزان ۵۰ درصد مصوب، با ارایه دلایل مبنی بر علت افزایش پیش آمده نسبت به طرح اولیه با موافقت مجمع عمومی عادی و در صورت افزایش بیش از مبلغ مذکور منوط به موافقت شورای عالی بورس و اوراق بهادار است.
ماده ۹- معامله سهام شرکتهای سرمایهگذاری استانی صرفا از طریق یکی از بورس ها و مطابق ساز و کار و مقررات سازمان بورس و اوراق بهادار خواهد بود.
تبصره-سهام شرکتهای سرمایهگذاری استانی پس از قابلیت معامله در یکی از بورسها، مطابق برنامه زمانبندی طی مدت یک سال طبق مصوبه شورای عالی بورس و اوراق بهادار امکان معامله خواهد داشت و پس از آن بدون محدودیت امکان انجام معامله وجود خواهد داشت.
ماده۱۰- در راستای صیانت از داراییهای مشمولین در شرکتهای سرمایهگذاری استانی و اعمال حق رای در شرکتهای سرمایهپذیر، از ظرفیت کانون شرکتهای سرمایهگذاری استانی استفاده خواهد شد.
تبصره ۱- شرکتهای سرمایهگذاری استانی بعنوان عضو کانون، حق رای ناشی از سهام شرکت سرمایه گذاری استانی در شرکت سرمایه پذیر، را به کانون منتقل نموده و بنابراین کانون حق دارد از جانب شرکتهای سرمایهگذاری استانی در مجامع عمومی شرکتهای سرمایهپذیر، حضور یافته و رای میدهد. در صورتیکه موضوع انتخاب اعضای هیات مدیره در مجامع عمومی شرکتهای سرمایهپذیر طرح گردد و یک یا چند شرکت سرمایهگذاری استانی برای تصدی سمت عضو هیات مدیره شرکت سرمایهپذیر نامزد شده باشند، کانون در اعمال این اختیار موظف است به شرکت یا شرکتهای سرمایهگذاری استانی نامزده شده رای دهد. در صورتیکه شرکت یا شرکتهای سرمایهگذاری استانی نامزد شده، به عضویت هیات مدیره شرکت سرمایهپذیر انتخاب شوند، حق تعیین نماینده یا نمایندگان شرکت یا شرکتهای سرمایهگذاری استانی برای شرکت در هیات مدیره شرکتهای سرمایهپذیر، صرفا در اختیار کانون است. حقوق مندرج در این تبصره با عضویت شرکت سرمایهگذاری استانی در کانون، از وی سلب و به کانون منتقل شده و بدون تغییر اساسنامه قابل برگشت نیست.
تبصره ۲- از تاریخ ابلاغ این آیین نامه به مدت پنج سال،حق رای ناشی از سهام شرکتهای سرمایهگذاری استانی در شرکت سرمایه پذیربه کانون منتقل میگردد و پس از مدت مذکور تغییر براساس درخواست و حضور حداقل ۷۵ درصد اعضا کانون در مجمع و موافقت حداقل ۶۷درصد حاضرین و موافقت شورای عالی بورس امکان پذیر می باشد.
ماده۱۱- خودداری شرکتهای سرمایهگذاری استانی، شرکت هلدینگ و مدیران آنها از اجرای تکالیف تعیین شده برای آنها،درحکم تصرف غیر قانونی ، اهمال و تضییع اموال و وجوه عمومی محسوب میشودو سازمان بورس و اوراق بهادار مکلف استنسبت به سلب صلاحیت مدیران آنها اقدام نماید. هچنین تصدی مدیران سلب صلاحیت شده یا عدم تایید صلاحیت شده در حکم تصرف غیر قانونی،اهمال و تضییع اموال و وجوه عمومی محسوب میشود.در این صورت باید مطابق قانون تجارت نسبت به برگزاری مجمع عمومی جهت انتخاب مدیران اقدام شود.
ماده۱۲- هرگونهنقل و انتقال مرتبط با اجرای این آیین نامه از جمله نقل و انتقال اوراق بهادار موضوع مواد (۳)،(۴) و (۵) ونقل و انتقال دارایی از/ به صندوق سرمایهگذاری پروژه و شرکت پروژه و همچنین افزایش سرمایه شرکت هلدینگ وشرکتهای سرمایهگذاری استانی موضوع مواد (۴) و(۶)این آیین نامه برای اولین بار معاف از مالیات می باشد.
ماده۱۳- شرکت سپردهگذاری مرکزی اوراق بهادار و تسویه وجوه مکلف است پاره سهمهای احتمالی که در اثر انتقال سهام شرکتها به دارندگان سهم عدالت ایجاد میگردد را با درنظر گرفتن شرایط بازار به صورت تدریجی به فروش رسانده و همراه با سود تقسیمی متناسبا به حساب هریک از دارندگان سهام عدالت واریز نماید.
ماده۱۴- سازمان خصوصی سازی مکلف است به منظور جبران خدمات ارایه شده توسط تعاونیهای شهرستانی سهام عدالت به طرح توزیع سهام عدالت به استناد گزارش حسابرسی ویژه شرکتهای تعاونی مذکور تا پایان سال ۱۳۹۸ که حداکثر ظرف مدت چهار ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه توسط سازمان حسابرسی ارایه میشود نسبت به تامین و تخصیص وجوه مالی جهت تسویهاز محل سود سهام عدالت سنوات گذشته اقدام نماید.
تبصره-شرکتهای تعاونی سهام عدالت شهرستانی میتوانند مطابق با قوانین و مقررات بازار سرمایه، ضمن عقد قرارداد با کارگزاران تحت کنترل بانکهای دولتی و سایر کارگزاران به اخذ مجوز نمایندگی از بورس مربوطه اقدام نمایند و امور مربوط به شناسایی اولیه و کامل مشتریان، احراز هویت و دریافت سفارش معاملات دارندگان سهام عدالت به عنوان نمایندگان شرکتهای کارگزاری مزبور انجام دهند.
ماده ۱۵- بانک مرکزی موظف است در راستای تسهیل و تسریع در امور تسویه وجوه معاملات بورسهای کشور، امکان دریافت فایل تسویه از شرکت سپردهگذاری مرکزی اوراق بهادار و تسویه وجوه را در سامانه تسویه ناخالص آنی وجوه مربوط به اتاق تسویه بین بانکها برای آن شرکت فراهم سازد.
ماده ۱۶-شرکتهای کارگزاری مکلفاند، سفارشهای فروش دارندگان سهام عدالت را دریافت و به صورت تجمیع شده به سامانه معاملاتی بورس ارسال نمایند. این قابلیت در خصوص سفارشهای به قیمت باز امکان پذیر خواهد بود.
تبصره ۱: شرکتهای کارگزاری مکلفاند علاوه برافزایش شعب خود در شهرستانها، خدمات لازم برای دارندگان سهام عدالت را به صورت الکترونیکی نیز ارایه دهند.
تبصره ۲: شرکت سپردهگذاری مرکزی اوراق بهادار و تسویه وجوه و شرکت مدیریت فناوری بورس تهران مکلفاند زیرساخت لازم برای اجرای این ماده را فراهم ودر اختیار شرکتهای کارگزاری قرار دهند.
ماده ۱۷-آن دسته از دارندگان سهام عدالت که دارای شماره شبای معتبر و مورد تایید بوده و در یکی از شعب بانکهای کشور احراز هویت شده اند و نیز شماره تلفن همراه به نام خود را ارایه نمایند نیاز به احراز هویت مجدد در شرکت سپردهگذاری مرکزی اوراق بهادار و تسویه وجوه برای دریافت خدمات پایه ندارند.
ماده ۱۸-کلیه مقامات و مراجع قضایی اعم از قضات دادگاهها و دادسراها، دوایر اجرای احکام و مجتمعهای قضایی و همچنین مقامات و مراجع شبه قضایی از قبیل دوایر اجرایی ثبت ، مراجع مالیاتی، بیمه، تعزیرات و شهرداری که به موجب قانون اجازه توقیف و یا صدور دستور فروش دارایی را دارند مکلفاند دستورهای یاد شده در خصوص سهام عدالت را به صورت متمرکز حسب مورد از طریق معاونت فنآوری قوه قضاییه یا مراکز مشابه در دیگر مراجع صدرالاشاره به شرکت سپردهگذاری مرکزی اوراق بهادار و تسویه وجوه ارسال و شماره حساب واحدی را به آن شرکت جهت واریز وجوه حاصل از فروش دارایی توقیف شده معرفی نمایند.
ماده ۱۹- وجوه نقد، اوراق بهادار و داراییهای مالی متعلق به مشتریان کارگزاران، بازارگردانان و سبدگردانها دارای مجوز فعالیت از سازمان بورس و اوراق بهادار که در حسابهای متعلق به نهادهای مذکور در مراجع مختلف به نام آنها ثبت و نگهداری میگردد در قبال تعهدات آنها قابل توقیف نبوده و در صورت توقیف حسابها و داراییهای هر یک از کارگزاران، بازارگردانان و سبدگردانان، وجوه نقد، اوراق بهادار و داراییهای مشتریان به تقاضای هر مشتری به آنان مسترد و یا به نهاد مالی دیگری منتقل میشود.همچنین در صورت انحلال، توقف یا ورشکستگی هر یک از کارگزاران، بازارگردانان و سبدگردانان وجوه نقد، اوراق بهادار و داراییهای مالی مشتریان آنها که در حسابهای نهادهای مالی مذکور و به نام آن نهادها ثبت و نگهداری شدهاند در فهرست داراییهای نهاد مالی متوقف یا ورشکسته قابل ثبت نبوده و در هر زمان به درخواست مشتری قابل استرداد و یا قابل انتقال به نهاد مالی دیگری میباشد.
ماده ۲۰-کلیه ارکان اجرایی در فرایند ساماندهی سهام عدالت، در زمان تاسیس و فعالیت مکلف به رعایت کلیه قوانین و مقررات مقررات بازار سرمایه هستند.
ماده ۲۱- سازمان خصوصیسازی مکلف است، به مدت یکسال از تاریخ ابلاغ این آیین نامه تبلیغات و فرهنگسازی لازم در خصوص آگاهی بخشیدن به دارندگان سهام عدالت و سایر ارکان اجرایی به منظور اجرای هر چه بهتر این سازوکار را انجام دهد.
تبصره: سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران مکلف است همکاریهای لازم جهت تبلیغات و اطلاع رسانی را با سازمان خصوصیسازی انجام دهد.
ماده ۲۲-کلیه مقررات مغایر با این مصوبه، از تاریخ ابلاغ این آیین نامه ملغی تلقی شده و سایر مقررات پیشبینی نشده در چارچوب مفاد این آیین نامه اجرایی توسط شورای عالی بورس و اوراق بهادار تصویب خواهد شد.